Недавно в Москве состоялось заседание Северного научно-промыслового совета, на котором между северными регионами распределялись квоты на рыбалку для коренных малочисленных народов, а также на прибрежное, спортивное и любительское рыболовство. Чиновники и ученые приняли важное для всех семужатников Заполярья решение: по рекам на побережье Баренцева моря квота на семгу увеличена и составляет 14,8 тонн. Отом, какие новшества в организации лососевой рыбалки ждут северян в 2008 году, нам рассказал и. о. руководителя Департамента рыбной промышленности Мурманской области Вадим СОКОЛОВ.
Коммерсантов заставят соблюдать права рыбака
- Вадим Виссарионович, рыбаки неоднократно жаловались на то, что фирмы, продавая им путевки на лов семги, не обеспечивали им никаких туристических услуг. То есть, просто торговали невыловленной рыбой. Изменится ли ситуация в 2008 году?
- Со следующего года основным документом, дающим право на получение квоты для организации спортивного и любительского рыболовства, будет договор на рыбопромысловый участок. Сейчас пока есть старые договора, которые заключал с пользователями еще «Мурманрыбвод». И к этим документам есть немало вопросов - причем не только у нас, но и у областной прокуратуры. В данных договорах нет важнейшей информации: что обязаны делать компании-пользователи для организации рыбалки, когда, как и в какие сроки, какую несут ответственность в случае невыполнения обязательств. По сути, это филькины грамоты. И сейчас по инициативе областной прокуратуры дело о расторжении одного из таких договоров направлено в суд.
Сейчас право заключать договора с пользователями предоставлено Баренцево-Беломорскому управлению Росрыболовства России. Если управление решит, что «Мурманрыбвод» заключил договор с какой-либо компанией законно и та работает без нарушений, то может перезаключить этот договор без конкурса. Если же нет, то участок выносится на общий конкурс. Кто выиграет, тот его и получит. Но главное – в этих документах будут строжайшим образом прописаны все права и обязанности пользователя, чтобы лишить недобросовестных коммерсантов возможности ловить красную рыбку в мутной воде. В этом и будет основное отличие будущего сезона от прошлых.
Науке красной рыбы достанется меньше
- Из-за чего выросла квота на семгу? Неужели ее запас увеличился?
- Увы, нет, не из-за этого. Запас остался на прежнем уровне, что, впрочем, тоже неплохо. Просто в этом году значительно урезали так называемую научную квоту на вылов лосося. Наука желала получить аж 64 процента общей квоты. Однако нам удалось доказать, что такие запросы просто не соответствовали действительности. Впрошлом году квота «Мурманрыбвода» составляла 12 тонн на так называемый мониторинг семги. На справедливое требование областной власти показать конкретный продукт исследований, для которых потребовался такой объем вылова, внятного ответа не последовало. Мало того, квота была еще и не реализована... Исходя из этого, сегодня же доля науки в семужьей квоте на 2008 год составляет лишь 6 процентов. И это нормально.
- А планируете ли вы распределять семужьи квоты между фирмами-пользователями за несколько месяцев до сезона? Предприниматели жаловались, что, мол, не успевают организовать рыбалку за то короткое время, которое проходит от момента распределения квоты до начала лова...
- Комментировать такое заявление я, признаться, не хочу. Квота для организации спортивного и любительского рыболовства на реке Коле была выделена примерно за две недели, как только на реке была выловлена первая рыбина. Кто не давал приобретать все необходимое для обслуживания рыбаков заранее? Тем более, что представитель компании, организующей рыбалку на Коле, входил в комиссию, распределявшую квоты. Никаких сомнений в их получении быть не могло. Делать это за 3-4 месяца до начала сезона, как, случается, требуют пользователи, мы просто не станем. Это грозит срывом рыболовного сезона. Тут же посыплются обвинения в том, что мы распределяем квоты предвзято. Кстати, компании, которые работали на других реках, получили квоты в те же сроки. И у них сезон прошел нормально.
На любительский лов трески разрешения не нужно
- Вадим Виссарионович, а нужно ли получать разрешение на любительский лов морской рыбы – трески, например? Некоторые рыбаки жалуются, что за отсутствие этого разрешения их штрафуют, при этом совершенно непонятно, как поделено побережье Кольского залива между фирмами по организации рыболовных туров...
- Нет, чтобы выйти в море на катере и заниматься любительской рыбалкой, специального разрешения на любительский лов трески и других видов морской рыбы не требуется. Более того, в законе о рыболовстве, который рассматривается Государственной Думой, есть статья: на водоемах общего пользования спортивное и любительское рыболовство вести без разрешений и оплаты. А раз Кольский залив ни за кем не закреплен, то он как раз и находится в общем пользовании. Никакие участки для спортивной и любительской рыбалки там для фирм не выделялись и не будут выделяться: это бессмысленно, поскольку здешняя рыба является проходной, и на выделенный участок она может просто не зайти. Правда, данный порядок морской рыбалки для любителей не касается семги. Ведь лосось – это анадромный вид, она заходит из моря в реки, и порядок ее лова в море станет разрабатывать специальная комиссия, которая, очевидно, в скором времени будет создана при Госкомрыболовстве.
Алексей Михайлов, Комсомольская правда